慶典活動的環境影響
2012-11-01 18:41:19
慶典活動的環境影響:
一些社會團體在自身或社會環境中的有關重大事件、紀念日、節日到來之際，往往會舉辦的各種儀式、慶祝會和紀念活動，也就是我們通常所說的慶典活動。慶典活動可以渲染氣氛，強化事件的影響力，其巨大的宣傳作用不但利于進行各種經濟活動，更有利于提高舉辦地的知名度。
隨著我國社會、經濟和文化事業的不斷發展，人們生活內容的豐富多彩，越來越多的商業活動和節日慶祝都會舉辦大型的慶典活動以增加喜慶氣氛。小到店面開張，大到國家類慶典、從節日期間的文藝演出到大型運動會的開幕，以及各種形式的周年慶祝活動等，其內容越來越多樣化、延伸范圍也越來越廣泛。但是，由此而引發一系列社會問題和環境問題也日益明顯，舉辦過多的慶典活動不僅會浪費自然資源，而且在監管不利的情況下會發生環境污染、火災、人員踩踏等不安全事故，給人民生命財產造成重大損失。
慶典活動主要可分為三大類：節慶活動、紀念活動、典禮儀式。節慶活動是利用盛大節日或共同的喜事而舉行的表示快樂或紀念的慶祝活動，不同國家甚至同一國家不同地區，都有自己獨特的節日。紀念活動是利用社會上或本行業、本組織具有紀念意義的日期開展的公關活動。典禮儀式則包括各種典禮和儀式活動，如開幕典禮、開業典禮、項目竣工典禮、畢業典禮、頒獎典禮等，典禮儀式形式多樣，并無統一的模式，有的非常樸素，有的則隆重而莊嚴。
首先，活動時間長、影響范圍廣。一般的小型慶祝活動持續時間大都在一天以內，且僅局限在一定的小范圍之內；大型活動則一般持續較長，有的甚至超過一周或更長，其影響范圍也比較廣，可以從省、市到國家甚至全球，奧運會就是個中典型。其次，活動內容多樣化。大型慶典活動為了增加喜慶氣氛，往往會安排眾多活動項目。最后，參加人員眾多。相比較小的活動，大型的慶典類活動一般參加人員都比較多，少的有幾百上千人，多者甚至可達到數萬人。
慶典活動的舉辦通常會導致大量人員在短時間內聚集于一地。對舉辦地而言，這種大量人員的流入必定會對其日常公共設施體系造成一定沖擊。活動期間，大量外來人員在對主辦地的公共交通、公用設施、休閑場所及居民生活等帶來影響的同時，也會給城市環境帶來一定的負面影響。
在組織管理不力的情況下，活動期間還可能發生安全事故，國內外因舉辦節慶活動而釀成的慘劇時有發生。2004年2月5日，北京密云縣在舉辦迎春燈展時，由于領導和管理責任未落實，導致云虹橋上人員出現擁擠、踩踏事故，造成37人死亡、37人受傷的惡果。2005年8月31日，伊拉克首都巴格達穆斯林朝拜活動中發生災難性踩踏事件，造成至少1000人死亡、323人受傷。2008年8月3日，印度朝圣發生踩踏事件，造成至少150人死亡、50人受傷的慘劇。2011年11月22日，柬埔寨首都金邊舉行的送水節活動發生嚴重踩踏事件，導致至少378人死亡，755人受傷。
同時，慶典活動帶來的各種污染也會在一定程度上破壞舉辦地的生態環境。活動舉辦方在活動期間，必然會使用音響、擴音器等高噪聲設備；同時，大量人員的聚集也會使人為噪聲有所增加，會給周圍居民的正常生活帶來影響；此外，燃放煙花爆竹會產生巨大的爆鳴聲，會給附近民眾造成巨大的噪聲影響，特別是年老體弱的人群，受該類噪聲的影響尤為明顯。
為增加活動的喜慶氣氛，大多數慶典活動都會燃放大量煙花爆竹。目前我國使用的絕大多數煙花爆竹均以黑火藥為主要成分，點燃后會產生大量的二氧化硫氣體及粉塵等污染物，給周圍環境空氣質量帶來明顯的不利影響，對人的眼睛和呼吸道也有較強刺激作用，對患有哮喘病、咽喉疾病的人群及老人、小孩等刺激更甚。目前市場上使用的煙花爆竹大都屬于含煙型，都會造成空氣污染，像北京奧運會開幕式使用的那樣完全不含煙的焰火，由于成本較高、制作工藝復雜，目前還很難普及。煙花爆竹燃放后的殘留垃圾多以碎紙屑、黏土粉末為主，在有風的情況下極易造成二次大氣污染；同時，大量的人員流動也會增加生活垃圾的產生量，且大都以隨地亂扔為主，對城市街道和市容美觀造成嚴重的影響。
為預防和減少活動對當地環境及民眾造成不利影響，可以從以下幾方面措施入手。
一是加強宣傳教育，提高民眾環保意識。應加強環境保護宣傳教育，提高參與人員的環境保護意識，減少人為噪聲和生活垃圾的產生量。
二是建立健全管理監督機制。政府部門應加大管理力度，嚴格審批慶典類活動的內容及舉辦形式，限制或禁止使用高噪聲型設備，禁止或限制煙花炮竹的使用，盡量采取其他不污染環境的方式取代現有的煙花爆竹，既增加喜慶氣氛，又能發揮保護環境和居民安全的作用。
三是加強衛生管理。活動期間應加強衛生管理及街道、場所清掃力度，及時將各類生活垃圾收集清運，避免造成二次污染。
四是引入環境影響評價制度。我國目前的環境影響評價制度主要針對建設項目和各種規劃，主要目的是防止建設項目可能對環境產生的不良影響，把項目對環境的影響降到最低限度。根據環境影響評價制度的特點和作用，筆者建議在慶典活動中引入環境影響評價制度，即在舉辦大型慶典活動前，事先對活動內容及項目進行環境影響分析評價，并給出具體的防范措施，將活動對外部環境的不利影響降至最低。
五是建立事故應急系統。活動組織方應事先做好各種突發事件的應急預案，安排專業人員處理各類突發事件，維護好活動期間的秩序。
慶典活動不僅可以增加節日氣氛，也能起到擴大宣傳的作用。但隨著慶典活動的日益頻繁，大量活動的舉辦必將對城市環境產生越來越明顯影響，而且會造成資源的極大浪費，加重全社會的經濟負擔。因此筆者建議，必須嚴格慶典類活動的審批力度，對不必要的活動堅決予以制止，對必須舉辦的也應遵照節約、從簡、廉潔的原則，并制訂詳細的活動計劃，防止各類不安全事故和環境污染事件的發生，切實使慶典類活動“揚長避短”，最大限度地發揮其正面作用。
