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    隨著近來通貨膨脹的壓力越來越大，醫藥行業面對的成本壓力也日益凸顯出來；同時，GMP認證、新質量標準的實施及醫保目錄的新調整、新定價辦法的即將出臺等等政策因素，讓許多醫藥企業感到政策和環境變化帶來的沖擊。如何規避風險、抓住機遇是企業面對的非常現實的問題。企業應不斷從戰略規劃目標和組織結構的創新上來應對政策的變化，如何破局、如何整合各種資源來應對未來的風險是每個企業應該思考和探索的。而企業政府公共事務管理是解決這一風險的最重要和切實可行的應對之策，下面筆者從幾個方面來談談公共事務管理中幾個要重點關注的問題。
   
    一、從企業未來戰略發展的高度來設立公共事務部。
   
    戰略管理的定義為：企業確定其使命，根據組織外部環境和內部條件設定企業的戰略目標，為保證目標的正確落實和實現進行謀劃，并依靠企業內部能力將這種謀劃和決策付諸實施，以及在實施過程中進行控制的一個動態管理過程。
   
    政府公共事務管理到底應該管什么內容？怎樣管理？目前多數企業只是將這個部門的功能集中在政府政策的研究和資源的爭取上，也有企業只是簡單設立這個部門，而根本不知道怎樣行使部門職能，有的企業認為公共事務管理就是請客吃飯，更有企業在平時不注意建立這個系統，遇到問題就知道用錢擺平……總之，可以看出，國內大多數企業的政府公共事務的規范化和認識程度處于一個較低的水平。
   
    從營銷角度來說，不論是自建隊伍、區域招商或混合式的營銷模式，“藥品集中招標采購”、“產品價格管理”、“醫保目錄管理”（國家及省基本藥物目錄、社區目錄、新農合目錄、定點直采目錄等）、“產品不良反應及質量風險管理”、“公關事件風險管理”應該是這個部門最核心的部門職能和工作內容。
   
    要管理這些內容，單純將此部門設在營銷中心或醫貿公司下是無法協調和統籌各種資源和關系的，特別是部門中涉及的信息有一定的保密性。所以在確立戰略目標后，至少要設立未來3年的目標，確立思路，明晰組織架構。只有這樣，才能有一個正確的開始，避免走彎路。
   
    二、根據企業營銷模式來設立部門定位和崗位職責。
   
    從原則上說，不同營銷模式中公共事務管理的策略是不同的。所以企業應該按照自己的資源優勢設立政府公共事務部，將“招標”、“藥價”、“醫保”、“質量風險管理”的內容進行調整。平衡劣勢，發揮優勢，統籌資源，既可以只直接管理，也可以協調和統籌管理，依目前的企業資源進行合理分配。
   
    相對于戰略層流理論中的產品力、質量力、服務力、品牌力來說，“政府公共事務管理力”可以說是整合這些資源并發揮綜合優勢的“催化劑”和“粘合劑”。在企業產品力和質量力的相對優勢確立后，建立一支與區域公共事務資源相結合、穩定高效、高素質的政府公共事務管理隊伍是企業最核心的競爭力所在。
   
    而該部門的崗位職責及績效考核標準則依不同的營銷模式而定，應通過確立“投標率”、“中標率”、“價格平均下降指數”、“國家及區域核心產品醫保目錄增補及維護數量”、“VIP客戶維護及升級率”、“特殊質量風險處理成功與否”、“預算費用使用合理性”、“政策研究及風險預估分析”等內容來進行人員管理。人員搭配上要實行“三三制”，即按區域30%、核心30%、總部30%的比率來配置人員，是比較合理的。
   
    三、在管理中實行區域和核心并重的策略。
   
    同目前國內城市和農村的二元化社會類似，在政府公共管理上，企業應該既側重于國家政策研究，又要重視省一級政府政策的研究，偏重于任何一方都不利于企業的發展。
   
    四、以項目風險管理為日常管理的基本方法。
   
    項目管理，特別是項目風險管理最適合政府公共事務的管理要求。公共事務管理不同于銷售和產品管理，有較多的不確定性和不可控性，這一特點只有用項目管理才能在企業現有資源內很好地解決公共事務，(文章來自活動策劃公司、上海公關公司)，化解大多數企業重結果、輕過程所帶來的風險。
   
    項目管理應確定項目負責人和協調人，明確項目目標、項目預算，尤其要細化到項目前、項目中和項目后的風險評估，依風險的級別和內容來有的放矢地管理項目內容，如“流標”、“棄標”及“未中標”、“低價中標風險”、“低于企業要求的價格備案”、“未增補進醫保目錄”等等。
   
    有一個簡單實用的項目管理軟件對招標、物價、醫保及質量風險進行管理，是提高日常管理效率的較好手段。