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　　公共關系，是一個社會組織用傳播的手段使自己與公眾相互了解和相互適應的一種活動和職能。一個組織在本國以外地區所進行的公關活動或對國外有著顯著影響的公關活動則被冠以“國際公關”。

　　國際公關在其80年的發展歷程中，在全球范圍內發展成為一種最為通行的傳播手段。西方國家軍隊己逐漸形成了較為成熟的國際公關運作理念、模式和流程，并在此基礎上潛移默化地形成了一些國際通用規則。他山之石，可以攻玉。外軍日益頻繁的國際公關實踐活動，帶給我軍軍事外宣工作哪些啟示呢?

　　一、優化“信息源”

　　這是一個“信息為王”的時代。“不知則告知”、“欲知則盡告知”，成為外軍在國際公關中把握先機的策略。而外軍國際公關優化“信息源”的努力，值得借鑒。

　　2006年底美軍對外公布新組建的“媒體戰部隊”，當屬典型的信息源優化舉措。媒體在報道這支部隊時，幾乎千篇一律地把焦點放在了它的網絡任務上，即對網絡上“不利于美軍和美國利益的宣傳報道”作出快速反應。實際上，根據當時負責組建“媒體戰部隊”的美軍公共事務部長助理道蘭斯·史密斯提交的備忘錄，“糾錯”和“遮丑”只是其工作的一部分。這支部隊下設的4個組中，新聞媒體小組負責制造信息產品分配給DVD出品商、互聯網、視頻作品交流平臺YouTube及錄制網絡廣播的Podcasting，快速反應小組負責“開發信息和向新聞媒體提供產品”，廣播電視小組負責“進一步增強向廣播電視的民間和軍隊受眾提供新聞產品的能力”，意見領袖小組負責協助“意見領袖向所在社區提供信息和圖像資料。”可見，通過提供“信息產品”、協助“意見領袖”來實現信源優化才是美軍成立媒體戰部隊的意圖所在。

　　美軍的這一做法，給我軍外宣工作的啟示是多面的：一是做到無論傳播主體層級高低，傳播內容重大與否，都應時刻監視全球軍事信息動態，從中篩選信息素材，或利用，或反應，或作為積淀以備不時之需。二是在平時就把學者、媒體記者、情報人員、文化人士、數據統計公司和特定領域的專家能手視為潛在的信息獲取源，讓廣播、電視、報紙、雜志、網站、博客、電郵、手機、電話、文件轉化為有效的信息獲取媒介，最大限度地利用人際傳播、組織傳播、群體傳播、大眾傳播、跨文化傳播形成立體的信息獲取行為。在此基礎上，及時掌握相關輿情動向，妥當制訂傳播計劃，適時采取外宣行動，巧妙地進行互動式回應，使自己和自己所代言的軍方始終處于主動地位，確保軍方意圖精準地實現。

　　二、拓展“公開度”

　　首先來看澳大利亞國防部網站上公布的一份公共事務部年度報告。2003年至2004年，該部處理了5392次媒體問詢，舉行了1401次新聞發布會，回應了3353次公眾問詢，(文章來自活動策劃公司、上海公關公司)，受理75次電視拍攝申請，應電視臺要求提供了162小時的國防事務視頻，向35個公共展會提供軍方展品，支持了650個圍繞海外行動的公共儀式或活動，在“國防2020教育資源項目”中向3100所中學發放國防教育材料，“寄語軍隊”活動則受理了7608條熱情的公眾手機短信。該年度還建立了可供全球公眾訪問的在線“新聞發布室”，提供新聞圖像和新聞發布會文本下載。

　　澳軍的公共事務雖早已存在，但被視為軍事行動的一部分而大力推行不過是從2002年開始。雖然其規模上無法與先行者美軍相比，但是基本形成了以新聞發布為主，公眾問詢回應、自控媒體發布和信息制品投放為輔的信息公開模式。第二次世界大戰至今，發達國家軍隊無論是信息分布的廣度、出現的頻度還是呈現的類型均進入了相對成熟的階段。他們往往能通過最大限度地拓展信息公開度，牢牢地掌控信息發布話語權，面向國際發揮把關、引導、說服的作用，表現出大度公開、自信透明、及時快捷、從容不迫、工于謀略的特點。

　　我軍以新聞發言人為核心的新聞發布制度已經建立，也在不拘一格地嘗試新聞發布會、記者招待會、新聞公報、媒體采訪和公開講話等多種形式，今后關鍵是要讓軍方信息公開走向制度化、經常化和規范化。在面向國際的“信道”拓展上，可以有原則地趨于靈活，加強自控媒體發布和信息制品投放的力度。要讓自控媒體發布立竿見影，國際互聯網等新媒體是較好的選擇。一是直接制作軍內權威媒體的網絡翻版，將內部信息轉換為國際信息。二是全力打造國防部網站和軍兵種網站，既當信息發布者又當信息發布鏈接者，通過網絡強大的融媒功能，將軍隊自主內容引入國際視野;三是就某一事件、某一行動專門建立官方網站、博客、播客、微客。信息制品投放也是重要的國際公關樣式，包括各種軍方署名的公開出版物、影像制品和公關廣告，有的通過常規新聞發布會渠道提供給媒體，有的經由自控媒體網站進入全球傳播領域。