在改革開放不斷深化、利益關系深刻調整的新形勢下,各種社會矛盾凸顯,執法環境發生深刻變化,公共關系建設日益引起各級檢察機關的關注和重視。在這種背景下,檢察工作運用公共關系理念非常重要。
檢察機關的公共關系理念有別于檢察人員管理、案件質量管理,其管理對象是“信息”、“關系”、“輿論”、“形象”這些無形的資產,管理目標是調整檢察機關與有關方面和社會公眾之間的關系,從而優化檢察機關的執法環境和發展環境。檢察機關運用公共關系理念應該注意采取有效的工作機制,內求團結、協調,外求和諧、發展,為強化法律監督、維護公平正義提供強有力的外部支撐。
一是要處理好與黨委、人大、政府、政協和有關部門的關系。把加強和改進與黨委、人大、政府、政協和有關部門的關系作為檢察機關公共關系管理的重要內容,通過有效的方式,使它們在更多領域、更大程度上了解檢察工作、支持檢察工作。
二是要完善群眾工作機制。新形勢下,群眾工作成為檢察機關公共關系管理的重要內容。檢察機關要進一步樹立執法為民觀念,把檢力下沉到基層一線,直接面對群眾,深入基層了解社情民意。
三是要加大檢察宣傳力度。檢察宣傳是檢察機關公共關系管理的重要途徑,是社會公眾了解檢察機關的窗口,在增進社會公眾對檢察機關的理解、信任和監督,塑造良好的形象方面發揮著重要作用。檢察宣傳工作應當從雙向溝通、信息公開、配合媒體等方面來開展,把現代公共關系的開放性、科學性、平等性、互動性等特點有效地融入到檢察宣傳工作當中,實現檢察機關公共關系管理與檢察宣傳工作的有效融合、相互促進。
四是要加強檢察文化建設,將公共關系融入檢察機關塑造良好形象工作之中。在檢察機關公共關系中,檢察文化是“軟件”,需要細心地“營造”。只有形成真正良性發展的檢察文化,才能樹立良好的檢察形象,激勵檢察人員努力拼搏、奮勇進取,同時使社會公眾通過檢察機關的人文環境、氛圍、機制、服務、精神狀態等各個方面,形成對檢察機關的正面印象。
五是要強化責任意識,將公共關系融入檢察機關參與社會管理創新之中。以人民群眾反映強烈的問題為著力點,加大監督力度,增強監督實效,全面加強法律監督,維護國家法制的統一、尊嚴和權威,,切實取信于民。
(作者為江西省撫州市人民檢察院檢察長)
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